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   三是培训形式创新。打破按行政层级分级培训的桎梏,异质组班学习,为城乡教育均衡发展提供了同一个研修平台,通过相互关联的培训环节,产生了积极的区域联动作用,促进了研修共同体乃至学校发展共同体的建立。   四是培训体系创新。各级联动,层层把关,建构了市、区、县、乡镇教育行政部门和培训机构、专家团队、班级的立体管理网络,形成了精细化管理的操作模式,为大规模培训奠定了组织基础,确保了培训能落在实处。

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    五是培训成果创新。搭建广泛的交流平台,促进了本土资源的有效开发,培育了23个成熟的不同类别特征的城乡教育干部培训基地,培训全程接受社会监督,培训成果接受社会检验,使培训的过程成为学习型社会构建的过程,树立了灾后教育干部队伍高位重建的样板。   近年来,格尔木市不断增加教育投入,优化教育布局,改善办学条件,义务教育均衡发展取得明显成效。

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    ――不断加大教育投入,推进城镇校际均衡发展。2008至2009年,格尔木市投入近4亿元用于农村初中校舍改造、体育基础设施建设、中小学维修改造项目、中小学校舍抗震加固及市区临街学校校舍“穿衣戴帽”工程、城乡中小学教学仪器设备购置、城乡中小学信息化及图书馆(室)等项目建设,使全市学校基础设施条件有了大幅提升。

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    ――教育资源向农牧区倾斜,推进城乡教育均衡发展。一是进一步优化教育资源配置,使更多的优质教育资源流向农村。按照方便学生上学、不增加学生家庭经济负担、保证教育质量的原则,进一步优化中小学布局,把中小学校布局调整、危房改造和寄宿制学校建设结合起来,通过改善办学条件、实行集中办学、扩大办学规模、提高办学效益、保证办学质量和水平。二是切实加强师资队伍建设。通过在岗培训、顶岗实习、挂职锻炼等方式集中抓好教师培训,建立了城乡教师流动机制,加强教师统筹管理,每年按比例对教师进行一定数量的交流,从制度上保证教师的合理流动。

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   ――狠抓教育教学质量,奠定教育均衡发展基础。格尔市提出了“改革机制是关键,狠抓课堂是根本,提高质量是出路”的思路,通过制定《教学质量检测实施方案》、《“六个一”工程实施方案》、《教师专业技能考核实施办法》等制度有效推动了教育教学质量的提升,学校之间和城乡之间的教学质量差距明显缩小,为教育的均衡发展奠定了坚实的基础。

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    ――健全教育资助体系,努力实现教育和谐发展。认真做好义务教育阶段“两免一补”工作;采取措施,重点解决好农牧区低保家庭子女、生活困难的单亲家庭子女、因病因事造成临时困难家庭子女上学问题;建立格尔木市教育局资助奖励基金,首期注入260万元,每年拿出10%的资金资助贫困中小学及考入大学的家庭经济困难的学生并奖励优秀教育工作者。

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    ――优化教育投入,强化政府保障机制建设。格尔木市委、市政府高度重视教育发展,在保障教师工资、落实农村中小学预算内公用经费、实施“两免一补”政策等方面采取了一些得力措施。在安排年度财政预算时,首先考虑教育投入“三个增长”和“两个比例”的法定要求,2009 年预算内教育经费增长比例明显高于财政总支出的增长比例。

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    呼和浩特市教育系统在学习实践科学发展观活动中,以深入开展“城乡教育共建活动”为突破口,进一步缩小城乡教育差距,促进首府教育均衡发展,积极推动市委市政府提出的“一核双圈”的城乡一体化战略目标的实现。近年来,市教育局牢固树立办人民满意教育宗旨意识,积极推进各项教育民生工程,实现教育资源均衡配置,努力开创首府教育科学发展、和谐发展的良好局面。

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    今年以来,全市教育系统继续围绕落实“城乡教育三年规划”进一步加大工作力度。该规划的总体目标是,充分发挥城区学校管理、师资、设备的优势,发挥引领、示范作用,帮扶农村学校提高管理水平;发挥农村学校的地缘优势,为城区学校干部锻炼、教师实习、学生活动提供场所和条件;加强城乡教育交流,实现教育资源优势互补,通过三年努力,实现首府教育均衡、健康、协调发展的新格局。实施“城乡教育三年规划”主要从干部挂职、师资培训、送教下乡、对口教研、职校共建、成立教学大讲堂等6个方面入手开展城乡教育共建活动。

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